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閻曉宏:版權跟文化發展直接相關 著作權法修訂適應時代發展 http://www.mixpixx.com http://www.mixpixx.com/wenhuadongtai/2020-05/1276783.html 編者按:文藝是時代前進的號角,最能代表一個時代的風貌,最能引領一個時代的風氣。新冠肺炎疫情發生以來,廣大文藝工作者堅持以人民為中心的創作導向,以藝戰“疫”,凝聚起磅礴力量。受疫情影響而推遲召開的2020年全國兩會,必將承載人們更多的期待。

閻曉宏:版權跟文化發展直接相關 著作權法修訂適應時代發展


編者按:文藝是時代前進的號角,最能代表一個時代的風貌,最能引領一個時代的風氣。新冠肺炎疫情發生以來,廣大文藝工作者堅持以人民為中心的創作導向,以藝戰“疫”,凝聚起磅礴力量。受疫情影響而推遲召開的2020年全國兩會,必將承載人們更多的期待。今年全國兩會期間,人民網文娛部推出原創訪談欄目“兩會‘藝’起聊”,邀請文化藝術領域的代表委員,分享他們的議案提案,與廣大網友“藝”起聊兩會。

閻曉宏:版權跟文化發展直接相關 著作權法修訂適應時代發展

閻曉宏。受訪者供圖

本期做客的嘉賓是全國政協委員、中國版權協會理事長閻曉宏。

著作權法修訂適應時代發展

人民網文娛:4月26日,十三屆全國人大常委會第十七次會議舉行,對著作權法修正案草案進行審議,可否介紹一下修訂工作的亮點?

閻曉宏:這次修訂,我覺得是進入新時代后一次主動的、幅度比較大的修訂,其中亮點紛呈。如,新修訂的著作權法界定作品時,強調它是具有獨創性的可以以某種有形形式復制的智力成果,并將“電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品”改為“視聽作品”,既與國際通行表述相銜接,更是適應因技術發展而產生的訴求。

本次修訂將法定賠償額上限提高至500萬元,加大了著作權行政部門的查處權、罰沒權,同時也將考驗其科學執法水平與能力,各地處理同等性質的案件時應該如何執行,這是需要在國家版權管理層面進行指導與平衡的。

人民網文娛:今年兩會您還重點關注哪些話題?

閻曉宏:我比較關注網絡虛假信息問題?,F在網絡上有很多打著專家的名義發布的信息,不指出姓名、時間和地點,公眾難以辨別真偽,危害性較大。今年3月,《網絡信息內容生態治理規定》已經正式實施了,我覺得應該結合治理,加大對虛假信息的查處和整治力度。

人民網文娛:請您介紹一下我國在版權保護方面取得的成就,未來還應加強哪些舉措?

閻曉宏:我國自從加入WTO以后,全面提升了著作權保護的力度。為打擊網絡侵權盜版,自2005年以來,國家版權局會同相關部門連續開展“劍網”專項行動,取得了重要成效。目前各大網站平臺的版權秩序還是比較好的,包括音樂、電影等內容,正版率是非常高的。問題在于一些惡意侵權的小網站,需要加大打擊力度,有的為規避查處,將服務器設在境外,這需加強國際合作,使侵權盜版者受到法律懲罰。

今后還應特別重視加強著作權刑事打擊力度。因為對刑事案件的查處,效能是遠高于行政執法與民事訴訟的;另外還應加強著作權領域的糾紛調解,推廣楓橋經驗,把大量的著作權民事糾紛通過調節解決,調節不了的,再通過民事訴訟由法院裁決。這樣既可以化解社會矛盾,糾紛雙方所耗費的成本也更低,也會減輕法院壓力,降低社會成本。

人民網文娛:4月28日,《視聽表演北京條約》正式生效。作為該條約其中一位親歷者和組織者,您覺得有哪些意義?

閻曉宏:這是我們國家第一個以城市命名的國際條約,是很值得一提的。在此之前,《羅馬條約》、《與貿易有關的知識產權協定》等國際條約對表演者形象的保護是不夠完整的,只保護表演者的聲音,不保護動作和形象。《視聽表演北京條約》出臺后,平衡了表演和表演者的權利,還規定了一些表演者可以單獨行使的權利,有利于表演者更好的激發活力,我覺得是有積極意義的。

人民網文娛:隨著互聯網技術的飛速發展,自媒體侵權、影視作品盜版等現象時有發生。這些問題管理和處理的難點在哪里,應該如何打擊并杜絕此類現象,以更好地維護創作者的合法權益?

閻曉宏:在互聯網信息量巨大的情況下,出現這些問題是必然的,而且在今后相當一段時期內,這種糾紛和矛盾都會存在。從管理上來講,主要是區分兩種情況。一種情況是由于作品的權利信息不清晰產生糾紛,沒有主觀故意行為,應該先協調、協商,協商不成再到法院解決。還有一種情況是像《流浪地球》《慶余年》這種熱播的電影、電視劇盜版,屬于惡意的,有些甚至把服務器設在境外,通過偷拍等方式上傳。我覺得執法部門要加強監管、嚴厲打擊,構成犯罪的應該追究刑事責任。

版權跟文化發展直接關聯

人民網文娛:近日,網絡文學平臺閱文集團與網文作者簽約一事引發了社會廣泛關注,您如何看待這一事件?

閻曉宏:閱文集團與作者簽約一事,關鍵是看其是否遵循了著作權法的原則,有無與著作權法相抵觸之處。一般而言,除了作者的人格權不可轉讓之外,作品的財產權,亦即獲酬權,都是應當按照雙方意思,通過合同、契約來約定的。

閱文集團作為作品的使用者,與作者的糾紛,當在盡可能尊重作者意見的基礎上,區別作家與作品的不同情況,平衡雙方訴求與利益,最根本還是要按照契約原則解決。因為閱文平臺上的寫手數量眾多,創作出來的作品數量巨大,讀者使用的情況也很不相同,因此,作品的價值與權重肯定是不同的。比如說唐家三少,他的作品和一般新入門寫手的作品是不一樣的,他們各自的合同契約怎么簽,符合著作權法精神,也符合雙方的意思就可以了,我們不必過多地干預。

人民網文娛:近年來,文化、影視等行業均掀起了“IP”熱的現象。您對這種熱潮怎么看?

閻曉宏:IP熱是正常的現象。今天,人們發現了知識產權的價值,發現了IP的價值,在網絡中的IP,大多是版權,是信息網絡傳播權。經過多年的規范與治理,現在正規的網絡平臺都有良好的版權意識,花錢購買版權,才能夠正常投入運營。這樣權利人能收到回報,使用者用的過程中又實現了增值,就形成了良性的運轉。

另外,有些作品經過協商后,使用者還可獲得改編權、復制權等權利,比如改編成劇本,再拍攝成影視劇,版權的價值就能得到更大提升。所以,IP熱有這樣的現實推動力量。

人民網文娛:在許多人眼里,版權跟普通人的日常生活關系不大。但實際上,尤其是在網絡傳播信息的過程中,也許某些行為就構成了侵權。您如何看這類現象?

閻曉宏:把作品用于復制傳播進行商業使用的,無論是有意的還是無意的,侵權都要追究責任。我們打擊的重點,始終在惡意侵權、非法牟利方面。

人民網文娛:在您看來,版權對建設社會主義文化強國有什么重要作用?

閻曉宏:著作權涵蓋了所有的文化領域,只要能說得出的文化產品的客體都是受著作權保護的。我們文化發展基于兩個條件,一個是要有好的作品,第二是好的作品要有好的傳播能力。這里就要有激勵的制度,讓好作品能夠受到尊重,受到保護,能夠獲得相應的報酬,使得創作者有能力再次投入創作。所以,著作權法是為文化服務的一部法律。我覺得重視版權、善于運用版權、保護版權,跟文化發展是直接關聯的,有直接作用的。 

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